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产能置换指标交易为何这么难?
发布时间:2017-07-31  来源:未知  作者:信息发布中心
近期,随着煤炭市场的好转,各地联合试运转矿井都在为早日转为正式生产矿井而努力,但根据国家发改委等部委下发的【2016】1602号文《关于实施减量置换严控煤炭新增产能有关事项的通知》以及【2016】1897号文《关于做好建设煤矿产能减量置换有关工作的补充通知》和【2017】609号文《关于进一步加快建设煤矿产能置换工作的通知》的要求,建设矿井必须有一定量的置换产能指标,方可以办理相应的手续。

以山西省为例,各地市和各大煤炭集团,都有购买产能置换指标的需求,省内也有许多方案内和方案外的关闭产能,为此,山西省政府也搭建了“煤炭产能置换指标交易信息平台”,各地市把本地需要购买指标的企业和有指标出让的企业也公布在平台上,但成交寥寥。据今日智库了解,产能置换指标交易却困难重重。

某想购买指标的企业负责人讲,各地都多少有点保护主义,方案外的产能置换指标只允许卖给本地企业,但本地企业出让的指标较少,省内的指标虽然很多,但现在能实现交易的却很少,特别是方案外的产能,所以就积极联系外省的产能指标。上个月省厅组织各地市去全国南方各省寻找合适的产能指标,除了山煤集团有所斩获外,大多没有找到合适的。反观山东的兖矿和内蒙的伊泰、陕西的陕煤化等企业,积极寻找,大胆下手,置换方案现在早就摆在国家能源局的案头等待批复了。

前段时间河北公开进行指标交易,报名十分火爆,报名还没有到截止的报名日期,某市一企业想要报名参加,却被告知交易就已经结束了。后来公开的实际成交的平均价格达180元,比起拍价130元高出50元。

8月初,江西又将开始公开拍卖,据江西能源局一位负责人介绍说,这次的起拍价要比河北的略低一些,但从目前来咨询要参与的情况看,最终的成交价格也不会低于150元/吨。特别是这次拍卖的方案内的指标比方案外的要少100万吨,不排除使用捆绑销售的方式,来保证这560万吨关闭产能的顺利出清。

山西的企业目前普遍还存在一种担忧,怕从外省购买回来的指标省内不认,虽然发改委鼓励跨省交易,但具体办理手续还是在地方政府,所以大家都在观望中。

现在有些:“爱省人士”说:山西花钱去外省买指标,把几十个亿白白送给外省啦,应该限制!

先不说这种想法和国家发改委609号文确定“鼓励购买省外指标”的精神相违背,就说山西白花钱的这种逻辑就站不住脚。山西花钱去买指标,关闭了外省的方案外的煤矿,扩大了山西优质煤矿的规模,如果外省全把煤矿关闭了,我们山西买回来,我们山西煤炭在市场上的份额不是正好扩大了吗,这何尝不是一件好事情,这正不是山西煤炭人的愿望吗?

可能还有人会说,那我们山西关闭的产能卖给谁去呀?山西省内现在生产的煤矿,绝大多数都存在小马拉大车的现象,可以借此机会核增产能,让煤矿的产能真正的发挥出来,不仅降低了成本,提高了竞争力,还不用每天偷偷摸摸的超产了,安全保障能力也会进一步提高。

我们切不可重蹈2008-2009年期间的覆辙,断自己的手脚手腕,让外省的煤炭产业瞬间扩张,白白送出了市场,拯救了全世界的煤炭行业,却毁掉了山西煤炭多年称霸的基业。




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