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增强机构股权、入股资金真实性等监管
发布时间:2017-05-09  来源:未知  作者:信息发布中心
保监会近日印发的《关于补充监管短板构建严密有效保险监管体系的通知》要求,各级保险监管部门要深入排查梳理,找准并弥补存在的短板,切实完善监管制度,改良监管方式,深入改革创新,构建严密有效的保险监管体系,提升监管效能和威望性。



  《告诉》指出,近年来保险业涌现的一些突出风险和问题,裸露出在保险监管制度和实际中还存在短板。保险监管系统要深刻贯彻习近平总书记和党中央国务院关于加强金融监管、维护金融平安的要求,在填补监管短板工作中统一思维认识,掌握正确方向。一是保持目标导向,强化为民监管。要以维护保险消费者权利为基本,以风险防控为中心,以推动保险业强化保障功能、服务实体经济发展为主线,全面检视和梳理完善保险监管各方面的制度办法,真正将监管导向贯串其中,将“保险业姓保、保监会姓监”落到实处。二是坚持问题导向,强化源头监管。要对当前保险市场存在的突出危险和问题,查找保险监管制度、实行细则、执行机制等方面存在的短板,逐项增补完善,不断扎紧监管制度的笼子。三是坚持统筹协调,强化系统监管。要增强不同范畴监管工作的协调联动,对保险市场主体树立立体化、全流程、无缝衔接的监管体系。加强工作沟通和监管信息共享,统筹运用各种手腕和措施,晋升金融监管穿透力。四是坚持依法公正,强化从严监管。要推进保险监管制度化、规范化、程序化,坚持公平透明原则,维护公正竞争的市场秩序。通过建章立制规范监管权利运行,强化监管行为监视和责任落实。



  《通知》要求,各级保险监管部门要抓住重点领域,加快拥塞制度破绽,补齐制度短板,解决监管制度滞后、缺位、穿插、重叠甚至相互摩擦等问题。要健全公司治理监管制度,加强机构股权、入股资金真实性和关系交易监管。依照服务实体经济的导向,严格保险资金运用监管。深化偿付能力监管制度实施,对行业风险早预警、早发现、早处理。夯实保险产品管理制度,从严做好产品监管。完善保险中介市场监管制度,推动保险消费者权益保护制度体系建设,进一步强化保险公司投诉处置主体责任。完善高管人员治理制度,建立高管职员“黑名单”。提升新型业务监管程度,引导新型业务规范发展。同时,要进一步弥补监管机制、监管手段和才能等方面存在的短板,强化软弱环节,全方位提升监管效能。加强监管机制的协调统一,强化上下联动,统一监管标准,完善内部程序。加强前端审批与后端监管的协同,确保存住管好后端,提升审批透明度。加强监管基本设施建设,加强信息数据协同互通和共享应用,运用大数据提升监管效能。加强非现场监管与现场检查联动,完善非现场监测评估机制微风险预警指标体系,修订现场检讨工作规程。加大行政处分和信息表露力度,强化外部监督约束。强化司法手段运用,加大涉嫌犯罪行为移送力度,摸索案件协作执法。落实问责机制,强化监管问责、机构问责、监管者问责。强化监管干部考察培训和交换锤炼,切实提升监管干部队伍素质和能力。


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